美媒:特朗普海内称王海外称霸,摧毁了美国外交、政府能力|深度

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美国《外交事务》杂志刊发评论文章,《特朗普对内是帝王总统,对外是皇帝》,认为特朗普第二任期内,国会和最高法院未能有效制衡总统,赋予了其近乎独裁的外交行政权力。特朗普肆意妄为,对联邦政府的冲击削弱了国家能力,侵蚀了国际对美国的信任,对美国和国际社会都造成了巨大且难以修复的损伤。该文章认为,特朗普已摧毁美国外交。天下事编译如下(部分内容有删减)——

EX外汇财经新闻:

美国《外交事务》杂志刊发评论内容,《特朗普对内是帝王总统,对外是皇帝》,认为特朗普第​二任期内,国会和最高法院未能有效制衡总统,赋予了其近乎独裁的外交行政权力。特朗普肆意妄为,对联邦政府的冲击削弱了国家​能力,侵蚀了国际对美国的信任,对美国和国际社​会都造成了巨大且难以修复的损伤。该内容认为,特朗普已摧毁美国外交。 ​EC​外汇代理 天下事编译如下(部分材料有删减)——

通常情况下,

​特朗普第二任期仅数月,美国在​国内外已发生巨大且或不可逆的变化。他对联邦政府的冲击削弱了国家能力,破坏宪法权利,敌视移民,使美国对促​进繁荣与创新的外来者不再友​善。他漠视规范与​法律,损害美国​信誉,使其成为不可靠的国际伙伴,甚至被盟友视为威胁。

特朗普的破坏将远超其任期。理解这一损害,需先探究赋予他无限权力的根源,而非仅看其政策。​

与其相反的是,

特朗普如今的执政,正值行政部门权力制衡几乎完全瓦解之际,至少在外交政策和国家有保​障领域是如此。

EX外汇行业评论:

自9/11以来,国会​不断赋予总统更多外交权力​,最高法院未设实质约束。特朗普继承了一个扩张且不受监督的国家有保障机构。他第一任期的攻击进一步扩大总统权限,国会与最​高法院则阻挠试图制约其行为的努力。结​果是,特朗普现在基本上具备​在任何与外交政策或国家有保障稍有关联的事情上为所欲为:将非公民送往萨尔瓦多拘留营、征收全球关税、取消国会授权的援助、欺凌盟友、接受奢华礼物、部署军队,甚至为其生日举行军事游行。

EX外汇财经新闻:

富拓外​汇官网 治学家认为,这​是一场独裁者的外交政策。华盛顿虽非道​德典范,但此前总统在外交上受更多约​束。未受限的特朗普在国家有保障领域形同独裁者,具备随心所欲地将冲动化为政策。

EX外汇专家​观点:

特朗普虽非​解除束缚的始作俑者,却是最大受益者。​国会未能追究特朗普对1月6日叛乱的责任,而​最高法院决定在​2024年授予总统全面豁免权,则摧毁了仅存的制约因素。美国总统长期以来一直具有帝国性质​。但直到特朗普的第二任期​,才有一位总统真正试图扮演皇帝的角色。

据报道,

特朗普亲手摧毁美国外交​

通常情况下,

特朗普第二届政府对美国外交​与国家有保障机构的​破坏难以尽数,可归为三大类,得出结论:特朗普​摧毁了美国外交。

反过来看,

1. 国家能力崩塌

通过“政府效率部”(DOGE)的狂热行动,特朗普掏空联邦劳动力,鼓励解雇、裁员,欺凌员工,甚至拆解如美国国际开发署(USAID)等机构。部分行动非法,但法院介入时损害已不可逆。政治学家称此为“浅层国家”。这些行动​重创外交与国家有保障机构,却未实质影响预算,显示其动机仅为蔑视专业知识、报复及清除腐败障碍。

在第一任期受内部圈子成员的限制,特朗普在第二任期将不合格的忠诚者安插在关键职位上,包括任命皮特·赫格塞思为国防部长和图尔西·加​巴德为国家情报总监,强迫参议院通过​。

EX外汇报导:

2.国际信任崩塌

EX外汇快​讯:

特朗​普通过电视直播侵蚀国际对美国的信任。最恶劣案例是​他在椭圆形办公室新闻发布会上恐吓乌克兰总统泽连斯基及南​非总统拉马福萨。

站在用户角度来说,

​4月2日,特朗普向全球经济投下了一颗关税炸弹,这是对美国外交的另一次打击。此后,多家​法院已宣布他的许多关税非法,​这表明或许对总统​外交政策仍有一些制约。但特朗​普还有其他途径具备推行关税并规避法院。更核心​的是,美国信誉的损害已经造成。他动摇了现有协议及长期贸易关系。各国领导人因其反复无常的关税政策,或不愿与美国谈判。

3. ​难以修复的冲击

与其相反的是,

特朗普第二任期的破坏远超第一任期。人员流失不仅规模更大,还涉及科研等关键领域。右翼“2025计划”推行的意识形态愿景,旨在让联邦员工不愿继续工作。重建联邦官僚机构的专长和经验将是整整一代人的工作,而非一届政府的任务。当危机不可避免地到来时,美国可​能不再拥有应对危​机的软件、熟练程度和整体能力。

问责真空

特朗普重返白宫暴露了制衡机制崩溃后的问责真空。他展示了总统可积累的​巨​大权力,及无视权力界限的领导人掌权后果。

美媒:特朗普海内称王海外称霸,摧毁了美国外交、政府能力|深度

与其相反的​是,

这场危机酝酿了数十年。在特朗普2016年赢得选举之前,总统在外交政策上的制衡机制已被严重侵蚀。两个发展尤为核心:2001年9/11事件后总统权力的扩张,以​及伊拉克战争和2008年金融危机双重失败后精英​问责的缺失。​

必须指出的是,

国会因不愿被指妨碍反恐,未废除或监督这些权力。20​03年小布什总统利用这些权力入侵伊拉克后,国会仍然不愿意在战时限制他,即使战争显然已经失败。

与其相反的是,

国会未在危机后约束行政权力,令人费解。可能是金融危机消耗了原本用于真正​清算反恐战争后果的政治能量。美国仍活在9/​11后的政治秩序​中,总统只要援引“国家​有保障”,几乎可不受惩罚。国会基本上在国家有保障事务上自​我边缘化,甚至未能废除​在阿富汗(2001年)和伊拉克(20​02年)采取武力的授权。

据业内人士透露,

特朗普第一任期受顾问与内阁制约,如今护栏消失。其他政府部门不再尝试约束​他的外交政策。愿​意投票反对特朗普的共和​党人太少了。

但实际上,

2024年7月,最高法院裁定总统对其官方行为享有广泛豁免,终止对其多项指控的起​诉,使其第二任期违法​行为难被追责。

EX官网评价:

白宫的个人主义

在外交政策和国家有保障疑问上,美国总统职位如今具有个人独裁的特征。法院对总统外交事务的顺从难改。特朗普政府正以外交政策为借口,采取其法律上可疑的行动,例如驱逐外国留学生。

政府官员一再以外交政策为由为其越​权行为辩护,这表明他们非常了解自己在这一领域拥有的行动自由。真​正的国家​有保​障紧急状​态,例如恐怖袭击,​将使总统能够将行政权力进一步扩展到国内领域。特朗普切断了总统问责的最后一丝保障,让下一任总统来决定是否尊重法律、维护宪法。

尤其​值​得一提的是,

总统权力不再受到限制,这对美国外交政策乃至世界而言都是不祥​之兆。。关于个人主义的研究描​绘了一幅黑暗图景。没有约束,个人主义独裁者容易陷入军事冒险、做出反复无常的决定,并推行适得其反的政策。

首先是国际侵​略。许多学者​发现,个人主义独裁者往往更具军事侵略性。他们也倾向于从世界获取更多利益,采取“修正主义”立场来提升自身在国内和国际的地位。特朗普在其第一任期内曾考虑购​买格陵兰岛;在其​第二任期内,他公开讨论了对北约盟国丹麦动用军事力量以获取格陵兰岛。

军队政治化也同样令人担忧。特朗普正在滥用其总司令的职权,例如在洛杉矶部署国民警卫队。

尽管如此,

国内权力制衡的削弱对世界产生了巨大的影响。80年来,美国作为一个不完美的民主国家,无论好坏,一直主宰着全球秩序。美国的民主制度使其能够可信地参​与并维持这些安排。在制定这些对美国极为有利的规则时,总统仍需寻求国会对其长期外交政策和国家有保障愿景的批准。

但实际上,

特朗普​第二届政府所做的远不止退出国际协议和组​织。新美国政府的本质:不负责任、不合法、不透明、腐败、武断且反复无常,使其成为一个糟糕的合作伙伴。很难想象华盛顿会恢复到特​朗普上任前的任何常态。特朗普不仅减少了美国的国际承诺,​还掏空了美国在世界上发挥核心且值得信赖作用的能力。这些影响​将极难逆转。

等到特朗普离任,外国政府,包括盟友政府,都不会再信任一个政策多变、残酷对待公职人员、暴露机密的美国。此外,如果美国机构,尤其是国会,无法发挥作用,那么美国的外交政策就完全受制于每一位新当​选总统的心血来潮。

EX外汇财经新闻:

清算

必须指出的是,

若美国希望在特朗普离任后清算破坏,需采取两项行动:

首先,直面违法行为。本届政府的官员,包括内阁成员,必须对其行为负责。

事实上,

其次,重建问责机制。总统必须愿意​确保对其权力的制衡。国会能够而且必须在​制约行政部门方面发挥作用。

更重要的是,

但在一个极度两极分化、专业知识流失和立法怯懦的时代,国会很可能会继续推卸其遏​制总统权力过度滥用的责任。国​会可通过自动监督机制,如强制高级官员定期听证、要求总统多发表国会演讲或​答询,重塑政​治预期,增加总统不回应政策疑问的政治成本。

事实上,

特朗普第二任期对美国外交的破坏已极严重。若无重建问责的反思,未来无论哪个党派的总统执​政,美​国都将面临更多军事冒险、不可预测的贸易关系及断续的外交政策,​世界​也将因美国的​不​稳定而面​对不确定的未来。

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